El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece en el Eje 4. Sustentabilidad Ambiental, la estrategia de propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable y la recuperación de los suelos nacionales con criterios de sustentabilidad, para aprovechar eficientemente su potencial a partir de su vocación. En ese sentido, uno de los componentes naturales más importantes en la determinación de la aptitud del uso del territorio lo constituye el suelo.